关于开展“党的群众路线教育实践活动”走访调研实施方案
关于开展“党的群众路线教育实践活动”走访调研实施方案
新田县畜牧水产局
为贯彻落实省、市有关文件精神，根据中共新田县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于县级领导、县直机关和乡镇开展党的群众路线教育实践活动走访调研的安排意见》（新群组发【2014】3号）的文件要求，结合我局实际，经研究决定，现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕“转变作风，为民服务”的主题，以建设高素质党员队伍为导向，以领导干部为重点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强全体党员党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神作为切入点，通过多层次、多方位、全覆盖深入细致的走访调研，摸清当前人民群众反映强烈的突出问题，为全县养殖业科学发展打下扎实的基础。
二、目标任务
通过开展“党的群众路线教育实践活动”活动，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，排查薄弱环节，解决突出问题，保持清廉本色，进一步围绕中心、服务大局，密切联系群众，提升新形势下群众工作的能力，确保党员干部在创新意识上有新提高，在解决群众困难问题上有新突破，在改进工作作风上有新成效，积极培育工作亮点，创造工作特色，推动全县养殖业工作上台阶、上水平。
主要任务是：聚焦作风建设、集中解决“四风”问题。反对形式主义，着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
三、时间、分组安排
走访调研时间：从2014年2月上旬开始，到2014年2月底结束。
由局党组班子成员带队，下属部门负责人共同参与，分4个组对全县19各乡镇进行全面深入走访。
第一组：走访调研毛里乡、茂家乡、冷水井乡、骥村镇、新隆镇等5个乡镇的动物防疫站、畜牧水产站、养殖大户
组 长：王永生 党组书记、局长
成 员：何茂庄 主任科员
沈上勃 质量安全股股长
唐小春 水产股股长
第二组：走访调研门楼下乡、三井乡、大坪塘乡、莲花乡、高山乡等5个乡镇的动物防疫站、畜牧水产站、养殖大户
组 长：唐继武 党组成员、副局长
成 员：肖运平 畜牧股股长
唐肖荣 畜牧兽医联站站长
黄朝明 防疫股股长
第三组：走访调研龙泉镇、陶岭乡、金陵镇、石羊镇等4个乡镇的动物防疫站、畜牧水产站、养殖大户
组 长：陈铁军 党组成员、副局长
成 员：李卫华 饲料办主任
谢松林 动物防疫站副站长
黄文祥 畜牧兽医联站兽医师
第四组：走访调研知市坪乡、枧头镇、十字乡、新圩镇、金盆圩乡等5个乡镇的动物防疫站、畜牧水产站、养殖大户
组 长：王兴斌 党组成员、副局长
成 员：胡承胜 兽医药政股股长
郑乐亮 县动物防疫监督站站长
文功义 县动物防疫监督站办公室主任
四、实施步骤
1、制定活动实施方案。（2月上旬）根据省、市、县的文件要求，结合我局实际，制定了此次活动实施方案，成立工作领导小组、对活动进行详细部署。
2、召开单位征求意见座谈会。（2月中旬）召开由局长主持的全局机关干部职工和下属单位负责人参加的征求意见座谈会，传达贯彻县委县政府关于开展“党的群众路线教育实践活动”活动的指导思想、工作要求，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。采取灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员的学习教育。使党员、干部真正从理想信念、宗旨意识、道德素质、精神状态等方面有新的提高，进一步端正思想态度、筑牢群众观念、践行为民务实清廉作风，进一步提高干部职工的思想认识，发放调查问卷调查表（表1、2、3）。
3、召开服务对象座谈会。（2月中旬）参会人员为本单位班子成员、局机关的党员干部、下属单位负责人、各乡镇服务站站长以及养殖大户代表）。广泛征求参会代表的意见建议，认真听取服务对象的意见诉求。重点了解和掌握工作开展情况，及时帮助联系村、服务对象解决各种实际困难，突出抓好联系点的工作创新和示范点建设。由其填写调查问卷表（表1、2、3、5）。
4、开展走访调研谈心活动。（2月中旬-2月底）分别深入各下属单位、股室、联系村、服务对象，开展走访调研谈心活动。组织党员、干部走进基层、贴近群众，开展调查研究，广泛听取意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。要与群众面对面、心交心地交流，了解职工群众的所思、所想、所盼和反映强烈的问题，查找践行群众观点、群众路线方面存在的突出问题，查找干部作风方面，特别是在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题。
（二）总结汇总阶段（2014年2月底）
1、总结经验，完善机制。制定进一步加强机关作风建设的长效机制。围绕“转变作风，为民服务”主题，总结经验，树立典型。进一步建立完善制度、岗位责任制、机关日常管理制度、年度目标管理责任制等各项制度，建立健全密切党群干群关系、解决群众困难的长效机制。
2、及时整改，汇报情况。对调研中发现的问题，要明确责任，限时纠正、及时整改，形成专题报告，报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室汇总。
五、工作要求
1、落实领导责任。为确保活动取得实效，我局成立“党的群众路线教育实践活动”领导小组。由党组书记、局长王永生任组长，党组成员、副局长唐继武任常务副组长，党组成员、副局长陈铁军、王兴斌任副组长，下属各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由何少华任办公室主任，（黄艳）为联络员，具体负责日常工作。此次开展以“转变作风，为民服务”为主题活动，是我局今年抓队伍作风建设促工作落实的一项重要举措，全局干部职工必须高度重视，积极参与，确保活动真正在转变作风、解决问题、促进发展上见成效。
2、转变工作作风。活动领导小组要定期不定期深入联系点、服务对象，坚决反对“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），加强督促检查，及时跟踪问效，适时召开工作推进会，认真听取情况汇报，及时研究解决活动中存在的突出问题，确保各阶段目标任务的全面完成。一是深入群众，认真调研。围绕服务对象，通过进村、入企、入户实地调研走访，广泛听取意见和诉求。通过采取听、查、看、问、建、写等方法，记好日记，建立民情台帐，认真开展课题调研。二是进村入户，摸清底子。一是开展政策宣讲活动。重点宣讲省市县各项惠民利民政策，让广大群众知晓政策，积极参与和支持养殖业工作。二是对联系村、服务对象解决发展过程中存在的问题，着力思考做大做强优势产业，加强技术指导，开展技术服务。三是针对问题，认真整改。针对走访调研中所发现的问题，及时进行梳理、归类，有针对性地提出整改落实意见，采取得力措施，认真进行整改，不断推进活动深入开展，力争取得实效。
3、加强宣传力度。充分运用宣传栏、分利用新田网、省局政务网、基层农技推广网等媒体加大对畜牧水产系统“党的群众路线教育实践活动”活动的宣传报道和典型推介，要求各股室、各乡镇动物防疫站和畜牧水产技术服务站认真总结活动中的好经验、好做法，及时上报信息和各类稿件，为教育实践活动营造浓厚的舆论氛围。
4、加大经费投入。局里将根据实际工作情况和需要，统一安排工作经费，保证工作需要，并积极向上级争取必要的工作经费。为服务对象争取政策投入，协助办理项目资金申报等相关资料。
5、注重统筹兼顾。要把“党的群众路线教育实践活动”走访调研与宣传党的路线方针政策结合、与作风建设结合、与机关效能建设和起来以及与当前养殖业发展有机结合起来，以扎实有效的走访调研促进养殖事业健康有序发展。
新田县畜牧水产局
2014年2月8日
